健全体系 完善制度 扩大影响 现代大慈善格局逐步形成
来源:中国社会报 发布时间:2021-08-04

近年来,浙江省慈善组织网络体系不断健全,管理服务制度日益完善,慈善公益项目影响扩大,现代大慈善格局逐步形成。

加强政策创制

出台《浙江省实施<中华人民共和国慈善法>办法》,全省11个地市制定出台当地“关于加快推进慈善事业发展的实施意见”。将“最多跑一次”改革贯穿于慈善事业管理,深化改革创新,全面推行网上办事,目前全省5项慈善业务办事事项全部做到“最多跑一次”或“零上门”,实现“一次提交、全网互认、共享复用”。

推进改革创新

推进慈善数字化改革,优化再造慈善业务流程,打破业务壁垒,推进跨部门、跨层级、跨地区高效服务、协同治理。建立浙江省慈善服务“码上办”应用系统,打造集求助、救助和捐赠信息于一体、功能较为完备的全省慈善服务信息平台,推动慈善资源有效对接和慈善信息公开透明,提升慈善资源配置效率。通过业务培训、制定政策措施,积极开展慈善信托试点工作。2017年,省慈善总会和省慈善联合会强强联合,改革重组成立了全省最大的慈善行业性枢纽组织“省慈善联合总会”。

慈善基地是培育慈善组织、孵化慈善项目、弘扬慈善文化、对接慈善资源、培养人才队伍等多种功能的慈善服务平台,是衔接政府、慈善组织及服务对象的枢纽型载体。目前全省建成慈善基地101家,实现市、县、区全覆盖。

统筹做好疫情防控

新冠肺炎疫情防控初期,浙江省迅速行动,周密安排,向社会发布应急防控保障物资捐赠公告,募集资金和紧缺的医用物资。发挥省慈善联合总会行业统筹优势,向社会发布“募捐活动倡议书”。第一时间开展全球采购疫情防控急需物资,组织首批10万个N99精密级医用口罩驰援湖北武汉,彰显浙江慈善速度。

同时,加强民间慈善力量的统筹,通过建立和完善慈善资源供需机制,促进慈善资源快速精准对接,确保医疗应急物资第一时间用于疫情防控一线。为规范新冠肺炎疫情防控慈善捐赠款物管理,要求慈善组织严格依法开展募捐等慈善活动。规定两个“三天”的原则,即捐赠物资原则上三天之内要送到疫情防控一线,做到每三天向社会公布捐赠款物使用情况,确保慈善募捐依法规范运行。

弘扬慈善文化,组织各地广泛开展第五个“中华慈善日”宣传活动。相继举办浙江省暨杭州市“中华慈善日”主题宣传活动、“钱塘善潮”论坛、“暖心行动――慈善一日捐”活动、“西湖论善”论坛、“之江公益沙龙”等活动。

参与扶贫济困和东西部扶贫协作

在脱贫攻坚战期间,广泛动员社会慈善力量精准帮扶和参与东西部扶贫协作、对口支援工作,建立对口帮扶地区项目需求库,通过挂牌督战、消费扶贫、产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、志愿扶贫等多举措助力脱贫攻坚。据不完全统计,2020年全省慈善力量共向对口帮扶地区捐资捐物4.74亿元,直接受益群众181.01万人次。

加强对慈善事业的监管

制定出台《浙江省慈善募捐管理指引》,总体以宽进严管为导向,进一步规范慈善募捐活动。完善慈善组织重大事项报告和信息公开制度,加强对慈善组织的监管和捐赠款物的跟踪,对非法募捐、违规使用捐赠款物以及不履行重大事项报告、信息公开义务,公布虚假信息等违法行为予以惩戒。

推动慈善服务专业化发展

完善志愿服务激励和保障等相关政策。推广应用全国志愿服务信息系统,提升志愿者招募、注册、信息记录和证明出具等关键环节的数字化水平。加大志愿服务供需对接的精准性、激励回馈的广泛性。大力推进民政领域志愿服务发展。推广“社工+志愿者”联动机制,提升志愿服务精细化。推动各地做好双百计划志愿服务项目,打造质量优效果好的志愿服务品牌项目。开展志愿服务人才培训,提升志愿服务组织服务能力。推动志愿服务转型升级,从一般劳务帮扶和服务扩展到心理抚慰、社会功能修复等,在重特大自然灾害救灾和公共卫生事件中发挥支援防控作用。

责编:史历